اگر درست متوجه شده باشم ، خیر این طور نیست ، شما از طریق کالکشن controls در هر فرم دسترسی به تمام کنترل های اون فرم دارید. حتی توی سابروتین های دیگه. مثلا: 
    Private Sub Button2_Click(ByVal sender As System.Object, ByVal e As System.EventArgs) Handles Button2.Click

        Dim ctrl As Control

        For Each ctrl In Me.Controls

            MsgBox(ctrl.Name)

        Next

    End Sub