مقیاس همچین نتیجه ای نمیده، ScrollBar چه افقی و چه عمودی بر اساس یک ابعادی است، PictureBox ابعاد مشخصی داره، وقتی کادر پنل از اون ابعاد بزرگتر باشه ناگزیر بخشی اش خالی میمونه که جزو تصویر نیست. اگر با اتوکد مقایسه می کنید، اتوکد کادر اش ابعاد مشخصی نداره، طول و عرض نداره، سر و ته نداره، بی انتها است.
اون gPanel.AutoScrollPosition رو تنظیم کنید.
.
.
.
DrawingEditor.ContextMenuStrip = popup;
gPanel.Controls.Add(DrawingEditor);
this.Shown += GraphicEditor_Shown;
.
.
.
private void GraphicEditor_Shown(object sender, EventArgs e)
{
gPanel.AutoScrollPosition = new Point(0, _size.Height);
}